Ja bym napisała, że art.  w ustawie o autostradach płatnych ... dotyczące decyzjj o lokalizacji autostrady zostały uchylone  na czas trwania specustawy drogowej  (tj. do 31 grudnia 2020 r.).
Czyli aktualnie lokalizacja autostrady jest ustalana na podstawie ww. spec ustawy
I tu opisać art. 11a i f

Uważam, że całość odpowiedzi jest w ustawie o autostradach płatnych i .....
ART 21:
1. Decyzję o ustaleniu lokalizacji autostrady, na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, wydaje wojewoda.
2. Wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji powinien zawierać:
1) mapę w skali 1:5000, przedstawiającą istniejące uzbrojenie terenu, proponowany przebieg autostrady, z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych i ustanowienia stref ochronnych;
2) wymagane odrębnymi przepisami zezwolenia i stanowiska właściwych organów.
3. O wszczęciu postępowania o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji wojewoda zawiadamia w drodze obwieszczeń w urzędach gmin i w prasie lokalnej.
ART 22:
1. Decyzja o ustaleniu lokalizacji autostrady powinna zawierać w szczególności:
1) wymagania dotyczące powiązania z innymi drogami publicznymi;
2) linie rozgraniczające teren;
3) warunki techniczne realizacji;
4) warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska i ochrony zabytków;
5) wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich.
2. Wojewoda doręcza decyzję o ustaleniu lokalizacji autostrady wnioskodawcy oraz zawiadamia o jej wydaniu i treści pozostałe strony w drodze obwieszczeń w urzędach gmin i w prasie lokalnej.
ART 25:
1. Przepisy o zagospodarowaniu przestrzennym nie mają zastosowania w sprawach określonych w niniejszym rozdziale.
2. Wojewoda wydaje pozwolenia na budowę autostrady na zasadach i w trybie przepisów prawa budowlanego, z zastrzeżeniem ust. 3, oraz doręcza je wnioskodawcy, a pozostałe strony zawiadamia o jego wydaniu i treści w drodze obwieszczeń w urzędach gmin i w prasie lokalnej.
3. Ilekroć w przepisach prawa budowlanego mowa jest o decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, rozumie się przez to także decyzję o ustaleniu
lokalizacji autostrady.

Pomimo faktu, że artykuły zostały wycofane to z tego co się orientuje to dalej są "w użyciu". Przecież nikt nie musi pisać dokładnych nr artykułów, wystarczy to napisać po swojemu i w podstawach podać:
- Ustawę o Autostradach
- Ustawę o drogach publicznych
- KPA (jako podstawę każdej decyzji adm)

Moim zdaniem decyzja "ZRID" ze specustawy drogowej to nie decyzja o lokalizacji autostrady, a w pytaniu stoi wyraźnie o decyzji o lokalizacji autostrady.

Nie pisałbym podstawy na specustawie drogowej, jedynie z ustawy o drogach publicznych (w odniesieniu do dróg krajowych, czyli wojewoda) oraz ustawy o autostradach. Co zawiera decyzja? To co wymaga KPA (podać jako podstawę dla każdej decyzji administracyjnej) oraz to co stoi w ustawie o autostradach (nie pamiętam, ale do sprawdzenia z 2 minuty na egzaminie). Komu się doręcza? Znowu KPA i drogi albo autostrady. To tyle, co pamiętam z pamięci w temacie.

warto by było dopisać jeszcze punkty art. 21- art 25 tejże ustawy bo odpowiadają wprost na zadane pytanie w punkcie 1.

Na to pytanie napisałbym taką odpowiedź
Art13a o drogach publicznych:
Zadania w zakresie budowy i eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych mogą być realizowane:
-na zasad ogólnych określonych w ustawie o drogach publicznych
-na zasadach określonych w przepisach o autostradach płatanych,

ustawa o autostradach płatnych została zmieniona, tj do jej treści zostało dopisanych/ skreslonych parę art. ale dalej obowiązuje, także odpowiedzia na pytanie są:
art1a tej ustawy - kto buduje i ekploatuje
art18- kto opiniuje wnioski o lokalizacje autostrady
art 61 i 63 umowa o budowę i ekploatację

Jeśli autostrada jest drogą krajową to można również zastosować ustawę o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych- art 11a-punkt 1, art 11d, art11f,

[4] Kto ustala :
1.decyzję o ustaleniu lokalizacji autostrady i co powinna zawierać oraz komu doręcza i kogo zawiadamia ?
2.pozwolenia na budowę autostrady i na jakich zasadach?

jako że ustawa  o autostradach płatnych została zmieniona w tym roku i poprzednim o ile dobrze pamiętam

wydaje mi się że odpowiedzią mogło być:
ustawa o drogach publicznych art 4a + 5

Cytat
Art. 4a.
1.Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sieć autostrad i dróg ekspresowych, mając na uwadze potrzeby społeczne i gospodarcze kraju w zakresie rozwoju infrastruktury.
2.Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej określi, w drodze zarządzenia, wykaz dróg o znaczeniu obronnym. Zarządzenie to nie podlega ogłoszeniu.

Art. 5.1.Do dróg krajowych zalicza się:
1)autostrady i drogi ekspresowe oraz drogi leżące w ich ciągach do czasu wybudowania autostrad i dróg ekspresowych;

oraz
ustawa o szczególnych przygotowaniach ... w zakresie dróg publicznych art 11a pkt 1 i 2 + 11f

Cytat
Art. 11a.
1. Wojewoda w odniesieniu do dróg krajowych i wojewódzkich albo starosta w odniesieniu do dróg powiatowych i gminnych wydają decyzję o zezwoleniu na rea-lizację inwestycji drogowej na wniosek właściwego zarządcy drogi.
2. W przypadku inwestycji drogowej realizowanej na obszarze dwóch lub więcej województw, decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wydaje wojewoda, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część nieruchomości przeznaczonych na realizację inwestycji drogowej.

Art. 11f.
1. Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej zawiera w szczególności:
1) wymagania dotyczące powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, z określeniem ich kategorii;
2) określenie linii rozgraniczających teren;
3) warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska, ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej oraz potrzeb obronności państwa;
4) wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich;
5) zatwierdzenie podziału nieruchomości, o którym mowa w art. 12 ust. 1;
6) oznaczenie nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stają się własnością Skarbu Państwa lub właściwej jednostki samorzą-du terytorialnego;
7) zatwierdzenie projektu budowlanego;
w razie potrzeby inne ustalenia dotyczące:
a) określenia szczególnych warunków zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych,
b) określenia czasu użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych,
c) określenia terminów rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nie-przewidzianych do dalszego użytkowania oraz tymczasowych obiektów budowlanych,
d) określenia szczegółowych wymagań dotyczących nadzoru na budowie,
e) obowiązku dokonania przebudowy istniejącej sieci uzbrojenia terenu,
f) obowiązku przebudowy dróg innych kategorii,
g) określenia ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości dla realizacji obowiązków, o których mowa w lit. e i f,
h) zezwolenia na wykonanie obowiązków, o których mowa w lit. e i f.
2. Do ograniczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 8 lit. g, przepisy art. 124 ust. 4–8 i art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z późn. zm.4)) stosuje się odpowiednio.
3. Wojewoda w odniesieniu do dróg krajowych i wojewódzkich albo starosta w odniesieniu do dróg powiatowych i gminnych doręczają decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wnioskodawcy oraz zawiadamiają o jej wydaniu pozostałe strony w drodze obwieszczeń, odpowiednio w urzędzie wojewódzkim lub starostwie powiatowym oraz w urzędach gmin właściwych ze względu na przebieg drogi, na stronach internetowych tych gmin, a także w prasie lokalnej. Ponadto wysyłają zawiadomienie o wydaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wie-czystemu na adres wskazany w katastrze nieruchomości. W przypadku, o którym mowa w art. 11a ust. 2, zawiadomienie to wysyła się wojewodom, na których obszarze właściwości znajduje się część nieruchomości objętej wnioskiem o wydanie tej decyzji. Doręczenie zawiadomienia na adres wskazany w katastrze nieruchomości jest skuteczne.

jakieś propozycje ewentualne???