Uwłaszczenie ww. jest na tych samych zasadach co  w ustawie o gospodarce nieruchomościami art. 200?

W sprawach stwierdzenia nabycia, z mocy prawa, na podstawie ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nie-ruchomości (Dz. U. Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 83, poz. 373, z 1992 r. Nr 91, poz. 455, z 1994 r. Nr 51, poz. 201, Nr 80, poz. 369, Nr 84, poz. 384 i Nr 123, poz. 601, z 1996 r. Nr 5, poz. 33 oraz z 1997 r. Nr 106, poz. 675), z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntów oraz własności budynków, innych urządzeń i lokali przez państwowe i komunalne osoby prawne oraz Bank Gospodarki Żywnościowej, które posiadały w tym dniu grunty w zarządzie, niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

Mam problem aby znaleźć podstawę prawną na to pytanie.

W jednostkach ewidencyjnych obejmujących miasto i gminę N. istnieje obowiązujący plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego określający m.in. przebieg i granice projektowanego obejścia drogowego tego miasta w ciągu istniejącej drogi krajowej. Projektowany odcinek drogi krajowej ma przebiegać przez grunty miasta N. oraz przez kilka sąsiednich obrębów wiejskich z gminy N. Burmistrz miasta N., w porozumieniu z wójtem gminy N. i w oparciu o .odpowiednie uchwały rady miejskiej i rady gminy, chce wystąpić do Rady Ministrów o zmianę granic miasta N. oraz gminy N. w taki sposób, aby włączyć z gminy do miasta grunty od strony miasta odcięte z obrębów wiejskich przez obwodnicę. Przy założeniu, że Rada Ministrów wyda odpowiedni akt normatywny, proszę wymienić w punktach, jakie kolejne czynności ma wypełnić geodeta uprawniony, który otrzymał zlecenie na przeprowadzenie całości postępowania formalnego i prac technicznych związanych ze zmianą granic jednostek podziału terytorialnego Państwa.

Zarys odpowiedzi stary, co warto dodać wg was aby był aktualny.
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591
z późn. zmianami) w art. 4, 4a i 4b reguluje m. in. postępowanie w sprawach: tworzenia, łączenia dzielenia i znoszenia gmin oraz ustalania ich granic na drodze rozporządzenia Rady Ministrów. Wydanie przez RM odpowiedniego rozporządzenia na w niosek rady gminy/miasta o zmianę granic wymaga dołączenia m. in. niezbędnych dokumentów , map i informacji potwierdzających zasadność wniosku. Tym samym , geodeta uprawniony musi przygotować dla poszczególnych obrębów wiejskich mapy i rejestry powierzchni działek gruntu podlegających wyłączeniu z terenu gminy i przekazywanych do miasta. W tym konkretnym wypadku musi też opracować geodezyjnie projektowaną linię rozgraniczającą drogi i przygotować projekt podziału nieruchomości wzdłuż nowej granicy miasta. Czynności geodety uprawnionego są więc następujące:
1) zgłoszenie do PODGiK. wykonania mapy d/c prawnych w tym, projektu podziału nieruchomości, z zastrzeżeniem etapowania prac.
2) wykonanie mapy d/c prawnych i opracowanie projektu podziału nieruchomości, a w tym:
a) ustalenie stanu prawnego nieruchomości, sprawdzenie i ustalenie na gruncie granic istniejących działek, przygotowanie dokumentów do ew. uzgodnienia stanu prawnego nieruchomości w księgach wieczystych i w ewidencji gruntów, opracowanie geodezyjne projektu podziału oraz sporządzenie wykazów zmian gruntowych oraz map i rejestrów gruntów przekazywanych z poszczególnych obrębów wiejskich do miasta
b) wyłożenie operatu technicznego i dokumentów z 1 etapu prac w PODGIK  celem uzyskania klauzuli przyjęcia ich do zasobu materiałów geodezyjnych i kartograficznych, a następnie dostarczenie burmistrzowi miasta dokumentacji geodezyjnej jako załącznika do wniosku o zmianę granic miasta N.
3) po wydaniu przez RM i wejściu w życie odpowiedniego rozporządzenia geodeta:
a) przeprowadza wyznaczenie i stabilizację na gruncie nowej granicy pomiędzy miastem i gminą oraz okazuje ją protokolarnie zainteresowanym właścicielom gruntów oraz przedstawicielom samorządu terytorialnego,
b) składa w PODGiK operat techniczny z II etapu prac wraz z dodatkowym i egzemplarzami map i rejestrów gruntów w celu przyjęcia ich do zasobu i nadania im cech
dokumentów służących do działań prawnych.
Podstawy prawne
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 N r 142, poz 1591 zpóźn. zmianami).
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287).
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651ze zmianami.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz. U. N r 268, poz. 2663)

Podaj jakie organy administracji i jakie akty administracyjne wydają te organy
w I instancji w sprawach :
rozgraniczeń ,
- podziałów,
- scaleń,
- wprowadzania zmian w ewidencji gruntów i budynków,
oraz wymień organy odwoławcze w tych spawach.

Dawno, dawno temu było takie pytanie, z zarysem odpowiedzi, może warto zaktualizować ten zarys.
Zarys odpowiedzi, trochę już zmieniony, ale kilku odpowiedzi brakuje.

Organem I instancji właściwym w sprawach rozgraniczeń i podziałów jest: wójt (burmistrz, prezydent), z następującymi wyjątkami:
a) przy rozgraniczeniach:
- terenów objętych scaleniem i wymianą gruntów - starosta,
- terenów objętych scaleniem i podziałem nieruchomości - rada gminy,- -wg PGiK art 35.1???
- rozgraniczenie z wodami:
•   właściwy terenowy organ administracji morskiej – dla morskich wód wewnętrznych wraz z morskimi wodami wewnętrznymi      Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego;
•   właściwy marszałek województwa – dla wód granicznych oraz śródlądowych dróg wodnych;
•   właściwy starosta realizujący zadanie z zakresu administracji rządowej – dla pozostałych wód.
- w postępowaniu sądowym ,

b) przy podziałach:
- terenów objętych scaleniem gruntów - starosta,
- terenów objętych scaleniem i podziałem - rada gminy,
- orzeczeń sądowych.
Organem I instancji właściwym w sprawie scaleń gruntów oraz w sprawie wprowadzania zmian w ewidencji gruntów jest starosta.
Aktami administracyjnym i są:
- postanowienia (o wszczęciu postępowania, sprostowania pomyłek, opinie w formie postanowienia),
- decyzje,
- uchwały (rada gminy).
Organami odwoławczymi są:
- w sprawach rozgraniczeń (za wyjątkiem ustalenia linii brzegu), podziałów i scalenia
gruntów - samorządowe kolegia odwoławcze (nie dotyczy postanowienia o wszczęciu postępowania rozgraniczeniowego),
- w sprawach wprowadzania zmian do ewidencji gruntów i budynków -WINGiK,
-w odwołaniu od decyzji starosty  w sprawie rozgraniczenia wód- dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej
a co z pozostałymi wodami?
- każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia zaskarżyć uchwalę do sądu administracyjnego

Podstaw a prawna:
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego z 1960 r
Ustawa o samorządzie gminnym z 1990 r.,
Ustawa prawo geodezyjne i kartograficzne 1989r.
Ustawa o gospodarce nieruchomościami z 1997 r.
Ustawa o scalaniu i wymianie gruntów z 1982 r.
Ustawa prawo wodne z 2001r.
Jak macie jakieś propozycję to proszę uzupełnijcie odpowiedź.