Moim zdaniem art.13 PGiK w zupełności wystarcza a dokumentem który upoważnia Geodetę do wejścia na grunt sąsiada jest umowa cywilno-prawna zawarta pomiędzy geodetą a inwestorem.

na temat grupy dokładności moje zdanie jest takie
Art. 28 3. Ze względu na wymagania dokładnościowe pomiaru wyróżnią się następujące grupy szczegółów terenowych
1)   I grupa szczegóły terenowe jednoznacznie identyfikowane w terenie, zachowujące długookresową niezmienność kształtu i położenia, w szczególności
c)   obiekty budowlane i urządzenia budowlane, w tym elementy sieci uzbrojenia terenu, bezpośrednio dostępne do pomiaru
2)   II grupa
a)   Szczegóły terenowe jednoznacznie identyfikowane w terenie, których kształt i położenie nie zachowuje długookresowej niezmienności

do pierwszej grupy dajemy wszystkie elementy sieci uzbrojenia terenu podziemne z takiego materiału które po zasypaniu nie ulegną przemieszczeniu (np. kanały, rurociągi, itp.)
a do drugiej grupy zaliczamy takie elementy które mogą ulec zmianie i po zasypaniu np. kabel niskiego napięcia

[1] Proszę podać w jakich przypadkach i w jakim celu zakłada się poziomą i wysokościową osnowę realizacyjną
§52.1. Rozp. MSWiA w spr. standardów
osnowę realizacyjną zakłada się gdy;
1) bezpośrednio z istniejącej poziomej osnowy geodezyjnej i osnowy pomiarowej nie można dokonać tyczenia;
2) dokładność istniejącej poziomej osnowy geodezyjnej  i osnowy pomiarowej jest zbyt niska do potrzeb inwestycji
3) istniejąca pozioma osnowa geodezyjna o osnowa pomiarowa podczas realizacji inwestycji może zostać zniszczona oraz §53 Rozp. MSWiA w spr. standardów
w przypadku gdy przy realizacji inwestycji niezbędne jest wykonywanie geodezyjnych pomiarów syt. i wys. z dokładnością wyższą niż określona w § 16 ust. 2 i 4, zakłada się osnowę realizacyjną w układzie lokalnym, którego początek wyznaczony jest przez wsp. punktu ciężkości obszary inwestycji, zaś jego osie zorientowane są przez główną oś inwestycji

cel zakładania osnowy realizacyjnej
§51 Rozp. MSWiA w spr. standardów
pomiary mające na celu geodezyjne wyznaczenie obiektów budowlanych w terenie, geodezyjna obsługę budowy i montażu obiektów budowlanych, pomiaru przemieszczeń i odkształceń obiektów budowlanych oraz geodezyjną inwentaryzację powykonawczą obiektów lub elementów obiektów budowlanych wykonuje się w oparciu o osnowę geodezyjną, pomiarowa lub realizacyjną

ja bym dołożył jeszcze to
§ 82. 1. Mapę do celów projektowych edytuje się na arkuszu formatu A4 lub jego wielokrotności.
2. W zależności od rodzaju i wielkości inwestycji mapę sporządza się w układzie:
1) sekcyjnym — w tym przypadku na mapie należy zaznaczyć i podać właściwy numer sekcji;
2) jednostkowym (w jednym arkuszu) — w tym przypadku na mapie należy zaznaczyć zasięg arkusza na szkicu orientacyjnym zorientowanym do północy;
3) wieloarkuszowym — w tym przypadku na mapie należy podać numer arkusza i w nawiasie ogólną liczbę arkuszy, z zaznaczeniem właściwego arkusza na szkicu orientacyjnym, zorientowanym do północy, i przedstawieniem arkuszy sąsiednich.